¿Puede cualquier persona natural o juridica ser ISP?

NO, Para ser  un ISP es necesario tramitar un permiso o licencia ante  la SENATEL (Secretaria Nacional de Telecomunicaciones); en el caso de OS S.A. este es Resolución Nº. 660-25 conatel-2003, EXPEDIDA EN oCTUBRE DEL 2003.